依然大きいブラジルの社会格差＝ラ米４位に降格するも＝ファヴェーラ住民２８％＝上位１０市に国内５市？

ニッケイ新聞　２０１２年８月２３日付け

　国際連合人間居住計画（国連ハビタット）が２１日、カリブ諸国も含むラ米では人口の８割が市街化地域に住んでおり、ブラジルはラ米で４番目に社会格差の大きな国との発表と２２日付伯字紙が報じた。

　ブラジルの社会格差の大きさは国際的に知られ、所得分配の平等さを０から１で表す（１が最善）ジニ係数は２００９年の時点で０・５７６。１９９０年の０・６２７より改善し、ラ米一格差のある国の汚名は返上したが、それでもラ米４位で、隣国の後塵を拝している。
　国連ハビタットによると、ラ米諸国の貧困者は１９９０年の４８％が２００９年には３３％に減り、貧困者中の先住民の割合も２３％から１３％に縮小するなど、格差が改善したが、それでもなお、世界で最も社会格差の大きな地域との汚名は返上できていない。
　世界銀行によれば貧困は１日２ドル以下で生活する事で、１日１ドル以下の場合は極貧という。貧困者が最も少ないのはアルゼンチンやチリ、ウルグアイの１２％だが、ボリビアやグアテマラ、パラグアイでは貧困者が５０％を超える。この辺が、人口は全世界の８・５％を占めるのに、国内総生産（ＧＤＰ）は７％に過ぎない所以だ。
　新興国の雄ともてはやされ所得向上がいわれるブラジルの場合、貧困者は２２％でジニ係数も改善したが、それでも、０・５８５のグアテマラ、０・５８０のホンジュラス、０・５７８のコロンビアに次ぐ格差国だ。
　ラ米全体の貧困者は１億２４００万人で、内１億１１００万人はファヴェーラのような劣悪な住環境にいる。ラ米全体で劣悪な住環境にいる人は２５％だが、ブラジルは２８％。住宅供給数の確保が問題解決の鍵だ。
　１９５０〜９０年の市街化ブームで農村から町への人口移動が進み、２０１０年の市街化地域住民は７９・４％。８４・４％の欧州や８２・１％の北米には及ばないが、農村から町だった移動形態は人口過密都市から中小都市という形に変化。少子化などで５００万人以上の大都市形成速度は鈍り、居住者は１４％。人口の半分は５０万人以下の町に住んでいる。
　一方、都市別の格差最大はジニ係数０・６５のゴイアニア。フォルタレーザ、ベロ・オリゾンテにコロンビアのボゴタが０・６１、ブラジリア０・６０、クリチバ０・５９など、上位１０市中５市をブラジルが占める。リオは０・５３で１３位、サンパウロ市は０・５０で１９位だった。
　セアラ連邦大学の試算ではフォルタレーザでの格差是正には年１億６千万レアルの投資が必要とされているが、上下水道の完備やごみ処理施設建設、公共交通機関の拡充などのインフラ整備と共に、ベビーブームなどで人口の大半を労働年齢の人が占める現状を上手に活用する事も、社会格差是正の鍵の一つだ。